商標注冊部分駁回制度
2022-06-16 15:12:57
《商標法實施條例》第二十一條規定：‘商標局對受理的商標注冊申請，依照《商標法》和本條例的有關規定進行審查。符合規定的注冊申請或者在部分指定商品上使用商標符合規定的，予以初步審定并公告；部分指定商品商標注冊申請不符合規定的，駁回或者不予受理部分指定商品商標注冊申請，并書面通知申請人，說明理由。
商標局初步審定在部分指定商品上使用的商標注冊申請的，申請人可以在異議期滿7日前申請放棄在部分指定商品上使用的商標注冊申請；申請人放棄部分指定商品商標注冊申請的，商標局撤銷初步審定；終止審查程序，重新公告。"
上述規定中的“駁回部分指定商品的商標注冊申請”，是指當駁回理由僅涉及部分指定商品或者服務(以下簡稱商品)時，可以駁回該部分商品的商標注冊申請，對其他指定商品的商標注冊申請進行初步審定并予以公告。
注冊商標必須滿足三個條件：一是合法性；第二，意義；第三，不侵犯其他在先權利。當一個商標指定兩種或兩種以上的商品進行注冊時，在部分指定商品上可能會出現商標不能滿足上述條件的情況。具體可分為三種情況：一是商標在某些指定商品上不合法，通常包括《商標法》第十條第一款第(六)、(七)、(一)項。例如，商標“白金”指定商品為打火機、火柴和煙草。在打火機上使用“鉑金”作為商標，容易誤導消費者以為打火機是鉑金做的，具有欺騙性，但在其他商品上不會造成這種錯誤。二是商標在部分指定商品上具有描述性，即第十一條第一款第(一)項、第(二)項所述情形，《商標法》。例如，“酷”這個商標代表冰淇淋、刨冰(冰)、春卷和食用面粉。商標在前兩種指定商品上直接描述該商品的口感，而在其他指定商品上不具有這種描述性特征。第三，該商標與他人在同一種或者類似商品上的注冊商標相同或者近似，但構成沖突的商品(即相同或者類似商品)只是指定商品的一部分。以上三種情況，可能會部分拒絕。
根據《商標法實施條例》第二十一條的規定，“部分駁回”是指對商品的部分駁回，而不是對商標的部分駁回。因為，一個商標是由圖形、文字、數字、立體標志、色彩等元素組成的，或者是上述元素的組合，但無論如何，它是作為一個整體來考慮的，它本身是不可分割的。因此，各國商標法都不允許在注冊過程中對申請注冊的商標進行任何實質性的修改，否則修改后的商標將被視為新商標，需要重新申請商標注冊?！渡虡朔ā返诙l規定：“注冊商標的標識需要變更的，應當重新提出注冊申請?！?
《商標法實施條例》第21條規定了部分駁回商標注冊，給商標注冊制度帶來了一些新的變化。
首先，部分商品上的商標不注冊，不會影響其他商品的注冊。在部分駁回制度下，某些商品上的商標不予注冊顯然不會影響其他商品的注冊。但在之前的審查意見書形式中，商標申請人必須根據意見書的要求刪除該部分商品，否則根據原《商標法實施細則》第十六條，該商標注冊申請將全部被駁回。雖然申請人也可以對被駁回的商標進行復審，但如果商標評審委員會同意原復審意見，即該商標不能在部分指定商品上注冊，那么商標評審委員會將維持原駁回決定，該商標不能在所有指定商品上注冊。
其次，申請人有權對商標不能在部分商品上注冊的決定進行救濟。對于部分駁回的商標注冊申請，申請人可以申請復審，直至向法院提起訴訟。此前，在審查意見的形式中，即使對刪除部分商品存在不同意見，但為了讓商標注冊在其他指定商品上，申請人同意根據審查意見對部分商品進行修改和刪除。那么，對于該商標不能在這部分被刪除的商品上注冊的決定，申請人將失去申請復審的機會。但商標局在審查意見中要求申請人刪除部分指定商品的行為，仍屬于具體行政行為范疇，可能侵害申請人的合法權益，但申請人沒有救濟途徑。從這個角度來看，部分駁回制度更有利于維護申請人的合法權益。
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