環境專利大國如何向強國邁進？
2020-09-02 16:58:10
????? ?近年來，垃圾分類、廁所革命、大氣污染防治、禁止洋垃圾入境等環境治理制度加快推進，環境保護政策和法規不斷推出，生態文明建設已進入我國現代化的頂層設計，環境保護產業也得到迅猛發展。
?????? 近日，中國環境保護產業協會聯合中國科學院合肥物質科學研究院發布《2008-2017年全球環境技術專利熱度分析報告》（下稱報告）。“我國是環境專利大國而非強國，具體表現為‘一多一快三少’，即專利申請量多、增長速度快、轉化少、核心專利少、國外布局少。”中國環境保護產業協會副秘書長燕中凱在接受中國知識產權報記者采訪時表示，我國企業、院校/研究所需加強核心專利布局、加快轉移轉化步伐、提升專利質量、擴大專利技術輸出，逐步從環境專利大國轉變為環境專利強國。
環境技術專利增長顯著
?????? 環境技術一般是指用于污染治理、生態保護、資源循環利用等方面的知識、技巧、工具、手段。報告顯示，從近10年全球專利申請趨勢來看，全球環境技術專利申請數量逐年上升。我國環境領域發明專利申請量占據了全球發明專利申請總數的44.08%，已經成為最積極布局環境技術領域的國家，領先排名第二的日本高達30多個百分點。據統計，我國環境技術領域的發明專利申請量呈現逐年快速增長的態勢，從2008年6349件上升至2017年的5.2245萬件，增長了8.23倍，而我國同期發明專利申請量增長僅為4.76倍。
???? “我國積極布局環境技術專利，現已成長為環境技術專利申請大國。究其原因，我國生態環境保護工作獲得高度重視，各項環保政策出臺，科技投入持續加大，促進我國專利申請量快速上升。反過來，這也促進了環保市場快速增長，帶動環保技術需求井噴。”燕中凱表示,環境專利作為一種技術及知識資產，具有巨大的技術和商業價值，也是企業、科研機構創新能力和核心競爭能力的體現。
???? 環境保護技術領域的專利技術正給廣大百姓帶來福音。以生態廁所為例，“小廁所大民生”，廁所的狀況關乎百姓生活，折射文明風尚，關系國家形象。目前，內蒙古自治區鄂托克旗、山東省德州市齊河縣、寧夏回族自治區靈武市等地廁所改造均采用了生態潔環保科技股份有限公司（下稱生態潔公司）的專利技術，將農村廁所改造和生活污水治理同步進行、一步到位，補齊了農村廁所影響群眾生活品質的短板。
核心專利布局有待加強
????? 報告根據專利強度評價指標篩選出大氣、水、固廢、監測、土壤及地下水、物理污染等環境保護技術領域的核心專利技術。其中，“屋面雨水回收處理工藝”“氣體凈化裝置”“固液分離的生態廁所”等專利入選。
???? ?不過從整體而言，報告顯示，我國環境技術領域核心專利數量雖以426件位列第三，與排名第二、擁有499件核心專利的日本差距不大，但與居于首位的美國2060件相比有較大差距，尤其高被引專利、擁有龐大專利家族和的專利數量偏少。
???? ?對此，燕中凱分析，一方面核心專利的形成和積累需要一個過程，我國生態環境保護事業發展迅速，但基礎研究和應用研究的積累不足，很多技術工藝原始創新比較欠缺；另一方面，我國96%以上的專利只在國內申請，在國外市場布局較少，使得我國環境技術專利的國際影響力偏低。
轉移轉化步伐還需加快
???? 《報告》對專利申請法律狀態中出現權利轉移/許可的情況進行了統計。從全球主要國家、地區專利權利轉移/許可占比來看，美國籍專利申請人比例為32.07%，遠高于全球平均水平8.26%。值得注意的是，由于美國實行“發明人”制度，即提交專利申請人必須是發明人本人，即使是雇員發明，也由雇員發明人申請專利權，專利權取得后再轉讓給雇主，因此很多權利轉移的專利屬于此類性質的轉移。日本、德國專利權利轉移/許可占比分別為8.24%、8.07%，我國為5.66%，低于全球平均水平。
?????? 通過對比院校/研究所專利申請占比和權利轉移/許可占比兩個數據可以看出，我國的院校/研究所專利申請的占比高達28.12%，但是實現權利轉移/許可的專利比例僅為17.02%。“我國院校/研究所積極布局環境技術領域專利反映了我國環保政策的積極導向和科研體制的特色，但專利成果轉移轉化方面還有很大的進步空間，應設法激發院校/科研院所參與成果轉化的積極性，減少成果資源浪費。”燕中凱表示。
?????? 此外，我國院校、研究所未繳納年費/放棄導致專利失效的比例高達59.66%，遠高于全球平均占比26.06%。燕中凱向記者表示，因未繳年費/放棄致使大量專利失效這一現象說明兩個問題：一是部分專利的實用性、市場價值有限，沒有獲得市場的認可；二是許多中國院校/研究所在專利維護方面缺乏系統的安排，專利維護資金投入不足，專利資產管理機制還不健全。
???? “綜合來看，我國是環境專利大國而非強國。”燕中凱建議，我國要加強環境技術專利質量的監測和評估，鼓勵科研單位出臺有利于高價值核心專利研發、轉化、維護的制度，優化環境技術發展的政策環境，促進科研資源向高價值核心專利集聚。此外，我國應進一步推動環保企業與院校/研究所產學研合作開展技術研發，集中資源重點研發能滿足環境管理、環保治理市場需求、有較強市場生命力的核心專利技術，切實提升我國環保技術領域的核心競爭力，加快轉移轉化和國外布局的步伐。創新主體還要密切關注主要競爭對手的專利布局，學習知識產權保護方面的國際規則，密切關注可能影響和制約自身技術和市場發展的核心專利，系統考慮知識產權申請與維護工作，防范知識產權風險，助力我國從環境專利大國向環境專利強國邁進。（來源：知識產權報）
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